Beställaransvaret utökas inom bygg

Beställarna och de upphandlande enheterna har från och med den 1 september 2012 bättre möjligheter än förut att säkerställa att avtalspartnerna är pålitliga och uppfyller anställningsvillkoren. Från och med samma dag måste dessutom varje person som arbetar på ett bygge bära ett synligt personkort, på vilket också skattenumret har antecknats. Ändringarna effektiviserar bekämpningen av grå ekonomi i byggbranschen.

Beställaren ska vid byggverksamhet i fortsättningen i de flesta situationer av sin avtalspartner begära utredningar och intyg enligt beställaransvarslagen. Utredningarna ska begäras också då företagens verksamhet är etablerad eller när avtalsförhållandet mellan beställaren och avtalspartnern är etablerat.

De uppgifter som ska utredas gäller t.ex. registreringen av företaget, pensionsförsäkringar, betalning av skatter och det kollektivavtal som ska tillämpas. Nytt är att också olycksfallsförsäkring omfattas av utredningsskyldigheten.

Regionförvaltningsverket kan påföra beställaren en förhöjd försummelseavgift, om beställaren har ingått avtal med en part som meddelats näringsförbud eller om beställaren är medveten om att avtalspartnern inte kommer att iaktta sina lagstadgade förpliktelser. Avgiften är minst 16 000 euro och högst 50 000 euro.

I fortsättningen ska varje upphandlande enhet i entreprenadkontraktet kräva att byggentreprenören uppfyller minimianställningsvillkoren för anställningsförhållandet. Minimianställningsvillkoren bestäms enligt lagen och kollektivavtalen och gäller t.ex. löner, arbetstider och semestrar. Upphandlande enheter definieras i lagen om offentlig upphandling.

Skattenummer tas i bruk på alla byggarbetsplatser

Varje person som arbetar på ett bygge måste från och med den 1 september 2012 bära ett synligt personkort, på vilket också skattenumret har antecknats. På nya byggen är skattenumret obligatoriskt från och med den 1 september 2012, men på gamla byggen (som inletts före den 1 september 2012) först efter en övergångstid, senast den 1 mars 2013.

Finska arbetstagare som arbetar på byggarbetsplatser har fått sina skattenummer i samband med skattekortet för 2012. Yrkesutövarna får ett skattenummer i samband med förskottsdebetsedeln.

Utländska arbetstagare får en personbeteckning och ett skattenummer på skattebyrån (kontaktuppgifter: www.skatt.fi/skattenummer http://www.skatt.fi/skattenummer). Arbetsgivaren har möjlighet att beställa sina arbetstagares skattenummer centraliserat genom att skicka arbetstagarnas personbeteckningar elektroniskt till Skatteförvaltningen, som sedan skickar skattenumren till arbetsgivaren. Samtidigt registreras arbetstagarna i skattenummerregistret för byggbranschen.

Skattenumren för dem som arbetar på byggarbetsplatser ska antecknas i det offentliga skattenummerregistret för byggbranschen. Arbetsgivaren eller någon annan tilldelare av personkortet har möjlighet att kontrollera att det skattenummer som arbetstagaren anger stämmer överens med det nummer som finns i Skatteförvaltningens register.

Broschyr informerar om beställaransvaret och skattenumret på fem språk

Arbets- och näringsministeriet och Skatteförvaltningen har utarbetat en guide om beställarens utredningsskyldighet i byggbranschen och om det skattenummer som ska användas på byggarbetsplatser. I guiden informeras uttömmande om beställarens skyldigheter och om skattenumret.

Guiden har getts ut på finska, svenska, engelska, estniska och ryska. Den kan läsas på ANM:s webbplats på adressen www.skatt.fi/skattenummer http://www.skatt.fi/skattenummer
.

Ändringarna gäller lagen om beställarens utredningsskyldighet och ansvar vid anlitande av utomstående arbetskraft, lagen om offentlig upphandling och lagen om skattenummer och skattenummerregistret för byggbranschen. Lagändringarna är en del av regeringens åtgärdsprogram för bekämpning av grå ekonomi och ekonomisk brottslighet 2012-2015.

Ytterligare upplysningar:
äldre regeringssekreterare Jan Hjelt, ANM, tfn 050 396 0199 regeringsrådet Panu Pykönen, FM, tfn 029 553 0225 överinspektör Sari Wulff, Skatteförvaltningen, tfn 020 612 3833

Pressmeddelandet på ANM:s webbplats: http://www.tem.fi/?l=sv&s=2469&89513_m=107552