Lagpaket ökar arbetstagarnas kompetens och utbildning

Målet är att förbättra arbetstagarnas yrkeskompetens. Regeringen lämnade lagförslag om detta till riksdagen den 5 september 2013. 

Det ekonomiska incitamentet omfattar tre utbildningsdagar per anställd och kalenderår. Villkoret är att utbildningen utvecklar arbetstagarens yrkeskompetens med tanke på de nuvarande och de kommande arbetsuppgifterna. Utbildningen ska ske under arbetstid och arbetsgivaren ska betala lön till arbetstagaren för utbildningstiden. Utbildning som uppfyller kriterierna är exempelvis utbildning i kursform, seminarier och konferenser som arrangeras av en utomstående part samt intern utbildning inom företaget. Introduktion i arbetet eller arbetshandledning är inte sådan utbildning som berättigar till ekonomiskt incitament.

Lagen omfattar såväl de deltidsanställda som de heltidsanställda vid företag och inom kommuner och staten. Storleken hos det avdrag som företag ska få föreslås vara 50 procent av den genomsnittliga lönekostnaden för utbildningsdagarna. Till staten, kommunerna och kyrkan betalas utbildningsersättning som är 10 procent av arbetsgivarens lönekostnader för utbildningstiden.

Arbetsgivaren ska upprätta en utbildningsplan
För att en arbetsgivare ska ha rätt till skatteavdrag eller utbildningsersättning krävs att arbetsgivaren har upprättat en utbildningsplan. Innehållet i utbildningsplanen bestäms i princip enligt den samarbetslag som tillämpas på arbetsgivaren i fråga. I lagarna intas mer detaljerade bestämmelser än tidigare om innehållet i planen. Planen ska innehålla en bedömning av hela personalens yrkeskompetens samt av arbetsgivarens behov.

För de arbetsgivare som inte omfattas av samarbetslagarnas tillämpningsområde är upprättandet av utbildningsplan frivilligt, men det utgör villkoret för det ekonomiska incitamentet. Lagstiftningen förpliktar dessutom arbetsgivaren att diskutera utveckling av yrkeskompetensen med arbetstagarna.

Sådana arbetsgivare som inte betalar inkomstskatt eller arbetslöshetsförsäkringspremier omfattas inte av lagens tillämpningsområde. Sådana arbetsgivare är t.ex. Folkpensionsanstalten och Finlands Bank. Lagen tillämpas inte heller på hushållsarbetsgivare.

En utvärdering av hur lagpaketets mål har nåtts ska göras två år efter lagarnas ikraftträdande. Lagarna har beretts vid arbets- och näringsministeriet, finansministeriet samt social- och hälsovårdsministeriet i samarbete med arbetsgivar- och arbetstagarorganisationerna.

Lagförslaget om utveckling av yrkeskompetensen kan läsas på arbets- och näringsministeriets webbplats på adressen: www.tem.fi/lagstiftningsprojekt